一是醫療服務資源配置不均衡，體系碎片化，服務能力不強，學科建設存在短板，市域內基層醫療機構服務能力仍然不足，技術水平和力量難以充分滿足當前服務人民的需要，大病救治能力較低。二是基層醫療隊伍薄弱，醫療服務人員短缺且不穩定，服務能力、技術水平、服務質量有待進一步加強和提高。三、下一步工作計劃一是持續推進公有產權村衛生室建設。明確鎮政府承擔村衛生室公有化改革主體責任，及時安排村衛生室建設和管護經費。采取新建、改擴建、調劑、回購等方式，積極探索公有產權村衛生室建設的有效途徑，確保如期完成年度工作目標,二是繼續推進醫共體建設工作。深化醫共體建設，推進分級診療，加強公立醫院綜合改革，進一步優化醫療資源配置，推進醫療資源下沉。加強市、鎮醫療服務能力建設，提升診療服務質量。推進管理體制、人事制度、薪酬制度改革。完善雙向轉診制度，加強藥品使用管理和供應保障，控制醫療費用不合理增長。加快醫防融合和醫療人才隊伍建設，推動落實基本藥物制度。