（一）引入新課教師活動(dòng)：政府的決策往往涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活起居，決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。但是，隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，還有更多的機(jī)會(huì)、渠道直接參與決策，對(duì)決策的形成發(fā)揮積極作用，本節(jié)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。（二）進(jìn)行新課教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們看教材第19頁(yè)漫畫，并思考討論所提問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，思考討論。教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評(píng)。第二種觀點(diǎn)充分發(fā)揚(yáng)了民主，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，公民能夠參與決策過(guò)程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學(xué)合理的。第一種觀點(diǎn)恰好相反，是不可取的。