第二，對產城一體化的認知度不夠。產業發展是城市建設的基礎，也是城市人口聚集的前提。因此，城市發展中的產業選擇，就成為了至關重要的環節。我們的問題是，首先是對自己的優勢資源認識研究不深。主要表現在六個方面：一是現在境內的資源狀況是什么?二是未來的業態發展走勢是什么?三是相關的企業有哪些?誰在主導這些項目?四是產業發展的目標是什么?五是要通過哪些最優惠的政策才能把好的企業引進來?六是產業項目在哪里布局。其次是對產城一體化的規劃重視不夠。主要體現在社會配套不好，我市各縣（市）搞的產業園區，沒有從文化、教育、醫療、人才、技術、資金（金融）、物流等多層次、綜合性這些角度進行研究。再次是管理服務跟不上。有些園區幾年沒有實質性的變化，原因是多方面的，服務跟不上是重要原因之一。有的園區好不容易引進企業來建設，但由于各方面服務跟不上，遲遲開不了工，企業怨氣一大堆。